المادة 257 من قانون TCK هي جريمة تحدث عندما يؤدي موظف عمومي واجباته أو يفشل في أدائها أو يؤخرها بشكل غير قانوني، مما يتسبب في إيذاء مؤسسة عامة أو أفراد، أو توفير ميزة غير عادلة لمؤسسة عامة أو أفراد.
عقوبات
- المادة 257/1 (مع السلوك التنفيذي): "الموظف العام الذي يتسبب في إيذاء الأشخاص أو إلحاق الأذى بالجمهور، أو توفير ميزة غير عادلة للأشخاص، من خلال التصرف بما يتعارض مع متطلبات واجبه، باستثناء الحالات التي يحددها القانون بشكل منفصل على أنها جرائم" - السجن لمدة 6 أشهر إلى عامين.
- المادة 257/2 (في حالة الإهمال): تحدث نفس العواقب بسبب الإهمال أو التأخير في أداء متطلبات الواجب: السجن لمدة 3 أشهر - سنة واحدة.
عناصر الجريمة
- الجاني: موظف عمومي (المادة 6/1-ج من TCK).
- الإجراء: الأداء أو الإغفال يتعارض مع متطلبات المهمة.
- النتيجة: الإيذاء أو الإضرار العام أو المنفعة غير العادلة.
- العلاقة السببية: بين الفعل والنتيجة.
- النية: تصرف موظف عام عن علم.
"أحكام عامة" — طبيعة تكميلية
المادة 257 هي "حكم عام". إذا كان تصرف الموظف العمومي يتوافق مع تعريف نوع آخر من الجرائم الخاصة (الرشوة، والابتزاز، والاختلاس، وما إلى ذلك)، فسيتم تطبيق حكم خاص، وليس المادة 257. ولهذا السبب، تكون المادة 257 مدرجة على جدول الأعمال فقط في الحالات "التي لا يغطيها الآخرون".
نطاق "المنفعة غير العادلة"
- المنفعة المادية (المال والسلع).
- المزايا غير المادية (الترقية، الأمن الوظيفي، الحالة الاجتماعية).
- المنفعة المقدمة لطرف ثالث (الزوج، قريب، صديق).
نطاق "الإيذاء الشخصي"
- أضرار مادية (نقصان الأصول).
- الأضرار المالية (فقدان الحقوق، السمعة).
- فقدان الحقوق الإدارية (الترخيص، رفض التصريح).
المؤتمر الخامس للمحكمة العليا وCGK - النهج الراسخ
<اقتباس>5. في تطبيق المادة 257، يسعى CD وCGK إلى أن تكون نتيجة "المنفعة غير العادلة" أو "الإيذاء" ملموسة وقابلة للقياس؛ لا يتم تقييم الانتهاكات الإجرائية البحتة أو الإجراءات غير الحاسمة ضمن نطاق المادة 257. "مسألة تأديبية أم عقوبة جنائية؟" يتم رسم الحدود بهذا المعيار.العلاقة بالعملية الإدارية
قد يخضع نفس الإجراء لكل من العمليات التأديبية والعقابية:
- الانضباط: DMK رقم 657 أو التشريعات الخاصة بالمؤسسة.
- العقوبة: المادة 257 من قانون TCK + قانون محاكمة موظفي الخدمة المدنية وغيرهم من الموظفين العموميين (4483).
- إجراءات المحكمة الإدارية (تعيين، ترقية، فصل).
قانون رقم 4483 — نظام الإذن المسبق
في الجرائم التي يرتكبها موظف عام نتيجة لواجباته، يلزم الحصول على موافقة "السلطة المخولة بمنح الإذن" للتحقيق. هذه العملية:
- طلب إذن التحقيق بناء على شكوى جنائية.
- قرار منح الإذن من السلطة المحلية أو الوزارة.
- إذا تم منح الإذن، فسيقوم مكتب المدعي العام بإجرا�� تحقيق أولي.
- إذا لم يتم ذلك، يجوز لمقدم الشكوى الاعتراض خلال 30 يومًا.
ما يجب على الضحية فعله
<يكون>توجد ملفات سوء السلوك عند نقطة التقاطع بين العملية الإدارية والجنائية. يجب أن يعمل محامي القانون الإداري والجنائي معًا.